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專家解讀之二｜加強建築全過程節能降碳管理 推動建築領域綠色低碳發展

建築領域是我國能源消耗和碳排放的主要領域之一。隨着人民羣衆對建築居住環境需求的日益提高，建築能耗和碳排放還將快速增長，加快推動建築領域節能降碳意義重大。近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房和城鄉建設部《加快推動建築領域節能降碳工作方案》（國辦函〔2024〕20號，以下簡稱《工作方案》），聚焦提升新建建築節能降碳水平、推進既有建築改造升級、強化建築運行節能管理等方面提出了12項重點任務，爲推動建築領域節能降碳工作提供了重要指引，對於加快提升建築領域綠色低碳發展質量、滿足人民羣衆對美好生活的需要具有重要意義。

一、提升新建建築節能降碳水平

提升新建建築節能降碳水平，是從源頭推動建築領域節能降碳的重要保證。與發達國家相比，我國城鎮化率仍有較大提升空間，建築規模和人均建築面積還將保持剛性增長，人民生活水平的逐步提高對建築功能和室內環境提出了更高要求，也必然會對建築能耗和碳排放強度控制形成壓力。爲此，《工作方案》提出，優化新建建築節能降碳設計，大力推廣超低能耗建築，推進綠色低碳農房建設，嚴格執行建築節能降碳強制性標準，爲推動提升新建建築節能降碳水平指明瞭方向、明確了要求。

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提升建築節能標準是提高新建建築節能降碳水平的關鍵抓手。《工作方案》也明確提出，區分不同階段、建築類型、氣候區，有序制定修訂一批建築節能標準，逐步將城鎮新建民用建築節能標準提高到超低能耗水平。在工作實踐中，經濟發達和技術成熟等具備條件的地區應率先提升新建建築節能降碳水平，加快推廣超低能耗、近零能耗、低碳零碳建築，積極培育領軍企業，形成具有競爭力的產業鏈，持續降低新建建築能效提升增量成本，爲大規模推廣奠定基礎；政府投資的公共建築要積極按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建築標準建設，充分發揮示範帶動作用。

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二、推進既有建築改造升級

我國既有建築總量大，能耗和碳排放強度高，節能降碳改造存在較大難度。多年來，我國持續推進既有建築節能降碳改造，已累計完成改造面積超24億平方米，取得了積極進展。但從實際情況看，受制於技術、資金等條件限制，既有建築整體能效依然不高，大量2000年前建成的北方居住建築節能水平低於50%，2010年前建成的夏熱冬冷、夏熱冬暖地區居住建築普遍缺乏節能措施。這些建築還將持續運行較長時間，亟需在技術、產業、資金等方面協同發力，加快推進節能降碳改造，有效提升建築節能降碳水平。

《工作方案》明確，居住建築節能改造部分的能效應達到現行標準規定，未採取節能措施的公共建築改造後實現整體能效提升20%以上。對於城鎮既有建築，各地區應全面開展城鎮既有建築摸底調查，以城市爲單位制定既有建築年度改造計劃，明確重點用能設備、外牆保溫、門窗改造等重點內容，結合小區公共環境整治、老舊小區改造、北方地區冬季清潔取暖等工作統籌推進；對於農村既有建築，應堅持農民自願、因地制宜、一戶一策原則，對房屋牆體、門窗、屋面、地面等進行菜單式微改造，有序推進改造工作。

三、強化建築運行節能降碳管理

建築運行階段是建築消耗能源和產生碳排放的重要環節。強化建築運行節能降碳管理，是以較低成本提升建築能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。目前，我國居民行爲節能引導機制還不健全，人走不關燈、不斷電的現象普遍存在。一些大型交通場站、學校等公共場所缺乏嚴格的節能管理規定，製冷、採暖、照明等設備能源浪費較爲嚴重。爲加快推動解決這些長期存在的問題，《工作方案》對強化建築運行節能降碳管理作出部署，要求加快淘汰低效落後用能設備、建立公共建築節能監管體系、建立執行公共建築室溫控制機制、開展重點用能設備調試保養等。

各地區、各有關方面要按照《工作方案》部署要求，加強公共建築和居住建築運行節能降碳管理。對於公共建築，應科學制定能耗限額基準，依法開展建築冬夏室內溫度控制、用能設備和系統運行等情況檢查，督促建築管理單位定期開展空調、照明、電梯等重點用能設備調試保養。對於居住建築，要結合大規模設備更新和消費品以舊換新，加大高效節能家電等設備推廣力度，鼓勵居民加快淘汰低效落後用能設備。同時，要充分利用全國生態日、全國節能宣傳週、全國低碳日等宣傳平臺，廣泛開展節能降碳宣傳教育，引導全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭杜絕建築運行階段的能源浪費。

四、推動建築用能低碳轉型

積極發展建築可再生能源和餘熱利用，提高建築電氣化水平，是實現建築用能低碳轉型的重要途徑。目前，我國建築用能結構中的化石能源消費佔比依然較高，如部分地區冬季取暖仍消耗大量煤炭，二氧化碳和大氣污染物排放量較大。爲此，《工作方案》對推動建築用能低碳轉型作出部署，要求結合實際加大建築領域光伏、餘熱、地熱等能源資源應用力度，提高採暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。

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從有利條件看，我國可再生能源利用技術與產業發展已爲建築用能低碳轉型奠定了良好基礎。我國是世界第一大太陽能熱利用產品、光伏產品、熱泵等設備生產國，在市場規模、產品性能等方面都具有領先優勢。此外，我國建築光伏系統快速發展，已建成世園會中國館、雄安高鐵站等多項示範工程。下一步，應加快試點推動新建建築光伏一體化建設，加強既有建築加裝光伏系統管理，因地制宜推進熱電聯產集中供暖，積極支持建築領域地熱能、生物質能、太陽能供熱應用和火電、工業等餘熱利用，有序提高建築電氣化水平，切實優化建築領域能源結構，有效降低碳排放水平。（徐偉 全國工程勘察設計大師、中國建築科學研究院首席科學家）

創明攜手西門子，推進數字化戰略轉型

（原標題：創明攜手西門子，推進數字化戰略轉型）

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2023年3月2日，深圳市創明新能源股份有限公司與西門子（中國）有限公司在東莞正式簽訂《戰略合作協議》。雙方將在創明構建數字化能力上進行全面合作，共同開啓數字化轉型之路，全面定義和規劃創明數字化目標和實施路徑，攜手打造創明新一代數字化工廠，爲創建全球化創明品牌提供全面助力。

西門子全球執行副總裁、艾聞達集團全球CEO Aymeric Sarrazin，西門子（中國）執行副總裁、西門子（中國）研究院院長、艾聞達大中華區總裁朱驍洵博士、艾聞達業務集團高級副總裁朱鋒、艾聞達解決方案業務總經理劉亞楠，以及創明電池有限公司董事長孟致成、CEO熊立等出席會議。簽約儀式在東莞市松山湖管委會等領導嘉賓的見證下,創明與西門子正式簽署戰略合作協議。

西門子是引領當今世界先進工業技術應用及諮詢服務的供應商與工業4.0的引領者，在數字化工廠規劃與建設及能源服務技術方面具有成熟技術和豐富經驗。

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創明成立於2003年3月，是由中科院物理所陳立泉院士團隊孵化的第一家國內量產圓柱鋰電池的的國家高新技術企業。作爲行業內的不斷突破高容量密度的頭部圓柱鋰電池供應商，創明業務覆蓋智能裝備與智慧出行。目前創明正加速推進4680電池產線建設，進入服務動儲聯動的規模增長市場。

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西門子德國安貝格工廠的經驗升級與賦能

此次西門子與創明攜手，西門子艾聞達業務集團與西門子中國研究院將依託於其在工業知識管理、工業元宇宙/工業數字孿生、IT/OT融合應用開發平臺、新能源虛擬電廠等跨領域先進技術，結合創明東莞基地的模式在儲能領域產品研發、生產製造等實際應用場景需求和最佳落地實踐，協助創明成立技術創新與應用實驗室，開展新品試製與測試、創新技術驗證與示範、人才實訓互動等，以其在工業園宇宙、數字孿生、人工智能、控制與自動化、數字化技術等全球領先的領域幫助創明在東莞、綿陽、煙臺等基地打造數字化燈塔工廠、並深化應用、全面推廣、持續優化搭建標杆工廠，支持創明向更高規模產能跨越。建立AI智能工廠，自主研發核心算法 ，打通客戶終端，最終形成快速服務客戶需求的核心能力。

在未來的合作中，雙方將共同努力推動合作內容走深踏實，在佈局能源產業鏈的同時，打造行業閉環，全面加快推薦進創明實現打造高能普惠產品價值的願景，爲實現國家“雙碳”戰略貢獻力量。

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關於西門子中國研究院

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自2006年正式成立以來，西門子中國研究院已經成爲西門子中央研究院德國總部以外最大的研究分支機構，擁有來自10多個國家和地區的業界一流的研發人員，遍佈北京，上海，蘇州，南京， 武漢，青島，無錫等地，專注於電氣化，自動化及數字化領域的研發和創新，幫助公司實現可持續增長。

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關於西門子艾聞達

西門子艾聞達（Siemens Advanta）是西門子旗下致力於企業數字化轉型的物聯網服務業務單元，旨在依託西門子深厚的工業運營和管理經驗、前沿的工業物聯網技術和交付能力以及蓬勃發展的跨行業生態，幫助企業在複雜格局下提升發展韌性和創新動能，助力傳統企業蝶變。

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城市排澇投資加大，海綿城市建設需要系統的優化

“我們面臨兩個問題，一個是城市內澇，二是水污染和水環境需要改善。現在來看，解決這兩個問題最大的一個誤區，就是治理工程缺乏對城市水系統複雜性的認識。輕規劃、重項目，輕溯源、重工程，基礎設施投入和資源能源消耗浪費非常嚴重。”

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中國工程院院士、哈爾濱工業大學教授任南琪在15日到17日舉行的第十二屆中國水業院士專家論壇上作出上述表示。他提出，治好水患等“城市病”需要有中醫的整體觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統治療，而很多城市的做法卻與實際需求相去甚遠。

隨着極端天氣、人口增長帶來的挑戰加劇，一場突如其來的暴雨可能讓城市瞬間陷入水淹車陷的混亂。解決城市的內澇和水污染等問題，已經引發了政府層面的重視。

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住房和城鄉建設部部長倪虹在今年兩會期間舉行的記者會上表示，2024年要推進城市生命線安全工程建設，通過數字化手段對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋樑、管廊等各類設施能夠實時監測，及早發現問題，及早解決問題，有效提升城市安全運行保障能力。他特別提到，今年將提升城市排澇能力，打算再啓動100個城市、1000個易澇點的整治。

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“我感受到的是，我們行業今年的中央投資將是巨大的，比哪年都多，而且重點是在管網建設上，因爲我們系統中最薄弱的環節出現在管網。”一位水務行業資深人士對第一財經稱，今年除了排水防澇以外，還有更新改造和地下管網的專項資金撥款，將會有力帶動相應的項目投資。但他也同時強調，經濟效益同樣是項目建設的追求，如果中央投資都變成新的政府債務，那將缺乏持續性。

論壇期間，多位專家院士提出，實現水業全方位的提質升級，首先要做的是轉變觀念。“海綿城市是綠色發展的實踐，這個過程中，我們要考慮系統的優化，而不是單元的最佳。”其次是實操層面，利用好新質生產力實現整體優化，智慧化將是水務升級發展中不可忽視的手段和趨勢。

以城市污水系統應用爲例，中國工程院院士、同濟大學教授徐祖信形象地把數字水務稱爲感知數據的“眼睛”，智慧水務是思考分析的“大腦”。她表示，數字水務包含了基本的數據和感知的數據，基本的數據就是傳統的設計圖紙、運行數據的報表以及平時可能做統計的各類數據。智慧水務的關鍵則是對數據進行思考和分析。對污水系統的智慧管控通常的目標包括實時預警、優化調度、節能降耗等。再圍繞着這些目標應用大數據分析、機器學習、模型建模來挖掘數據的邏輯，實現水務設施決策智慧化和管理的精準化。

徐祖信認爲，對於後面整個的數字統計分析，城市水務系統還要加強。

智慧水務龍頭企業威派格（600956.SH）研究院院長薛浩對第一財經表示，從目前在全國落地的數百個項目實踐來看，就當前已經實施智慧水務的企業來說，基本上可以做到柔性可用的系統建設目標，這體現在較好的適應性、靈活性和容錯性方面。在這之下，依然隱藏着一些不可預知的風險，例如勒索病毒或是因爲地震、火災等情況導致機房斷電出現運行不穩定。同時，業務層面可能出現異常天氣，例如因冬天氣溫過低導致爆管和漏水後閥門不能自動關上，以及物聯網監測數據上的毛刺數據等，這些難題仍待解決。

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“我們認爲，當前國內的智慧水務正處在從柔性可用向韌性可信升級的階段，這需要系統具備應變力、防禦力、恢復力、感知力和協同力。類似電力系統或者是產業互聯網的實踐經驗，他們產生的一些點點滴滴的星火，我們也在引入到水務行業智慧水務裡來，逐個攻破我們行業的瓶頸，從而實現整體優化。”薛浩稱。

第一財經記者注意到，出於構建安全、韌性、高效的水業要求，智慧水務市場也成爲近年來多家企業跨界追逐的“藍海”市場。有研報分析稱，預計到2025年，我國智慧水務行業的市場規模將達到千億級別。

2019年動力電池產銷量保持正增長 集中度不斷提升

（原標題：2019年動力電池產銷量保持正增長 集中度不斷提升）

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動力電池作爲新能源汽車核心零部件，其發展與新能源汽車行業息息相關。儘管2019年新能源汽車產銷量都出現了下滑，但動力電池卻呈現增長之勢。分析其原因，中國汽車動力電池產業創新聯盟副秘書長馬小利表示，這與單車載電量提升有很大關係。2019年12月，受新能源客車產量大幅上升帶動，我國新能源汽車按車型劃分的平均裝車電量高達63.2kWh,環比上升8.8%。我國純電動乘用車系統能量密度在140 Wh/kg 及以上的車型產量仍然佔主體，140（含）-160Wh/kg和160Wh/kg以上車型產量佔純電動乘用車總產量比例分別爲49.3%和35.9%，125Wh/kg以下車型12月產量稍有增長，佔比提升至2%。馬小利表示，從材料類型看，三元和磷酸鐵鋰仍是主力。能量密度的提升既符合政策導向也符合市場需求。中汽協秘書長助理許海東也表示，裝機動力電池能量密度的提升一方面反映了技術的進步，一方面也更貼近市場需求。

中國汽車動力電池產業創新聯盟公佈的數據顯示，2019年，我國動力電池產量累計爲85.4GWh,同比累計增長21%。其中，三元電池產量累計55.1GWh,佔總產量的64.6%，同比累計增長40.8%；磷酸鐵鋰電池產量累計爲27.7GWh，佔總產量的32.4%，同比累計下降1.2%。動力電池的銷量與產量差距並不大。2019年，動力電池累計銷量爲75.6GWh，同比累計增長21.4%，整體處於正增長態勢。

動力電池月度裝車量數據（GWh）

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儘管動力電池的產銷量差距並不大，但裝車量卻有一定差距，這在一定程度上跟動力電池生產銷售早於車企新能源汽車的生產週期有關。2019年，動力電池裝車量達到62.2GWh，同比累計增長9.2%。儘管全年維持了正增長，但從月度數據看，動力電池下半年感受到了明顯的壓力。從8月開始，動力電池的月度裝機量都較去年有了不同程度的降低，12月降幅高達27.4%。

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與汽車行業整體集中度不斷提升一致，動力電池行業的集中度表現得更爲明顯，2019年12月，配套電池企業爲56家，而2018年和2017年這一數字分別爲75家和81家。馬小利表示，集中度不斷提升的同時，我國動力電池行業“小”、“亂”的問題也正在逐步好轉。2019年，共有79家動力電池企業實現裝車配套，排名前3家、前5家、前10家的企業，電池裝車量分別爲45.6GWh、49.2GWh和54.7GWh，佔總裝車量比分別爲73.4%、79.1%和87.9%。

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值得關注的是，TOP10的前三家裝車量不斷提升的同時，前2家的優勢表現得尤爲明顯。12月，排名第一的寧德時代的裝車量高達5.09GWh，而前十家企業的總裝機量僅爲8.64GWh，寧德時代佔比高達58.9%，就是排名第二的比亞迪裝車量也僅爲1.15GWh，與寧德時代存在一定差距。（王金玉）

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